СЕРИЯ «ОК»
ЛИЧНО.
МИНИСТРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УССР
ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТУ
Тов.СТРОКАЧ
г.Киев

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

Об оперативной обстановке и организации агентурно-оперативной работы по борьбе с бандитизмом на территории Черновицкой области

За Май и Июнь месяцы 1946 года

1.
ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ

Оперативная обстановка в отчетный период на территории области определяется следующим:-

С наступлением летнего периода бандитско-оуновские элементы значительно активизировали бандитскую деятельность, что подтверждается наличием в области – 19-ти бандпроявлений, совершенных банд-элементом в мае и июне месяцах.

Бандитская деятельность выражается в терроризировании партийно-советского актива местных истребительных формирований и лиц лояльно настроенных Советской власти.

В отчетное время бандитский элементы значительно усилили проведение националистической пропаганды, направленные на срыв проводимых политических и хозяйственных мероприятий Сов. Властью.

Активизация бандитской деятельности особенно отмечается и продолжает иметь место в Вашковском, Вижницком и Сторожинецком, Заставновском и Черновицком сельском районах, как районах наиболее пораженных прослойкой кулацкого элемента, которые используется, как базовой организующий бандитизм и материальным источником.

В этих же районах имелось ожидание проведения националистической агитации в день 30-го июня, так называемого дня провозглашения «Самостийной Украины», где имело место случаев со стороны бандитского элемента расклеивание и разбрасывание националистических листовок.

Несмотря на активизацию бандэлемента и угроз, выражающихся в запугивании местного населения, - однако народ Буковины не верит в действия ОУНовских элементов, ожидает полного их разгрома и уверен в проводимой политике нашей Партии и Советского Правительства.

Это характеризуется ходом проведения мероприятий Советской власти по распространению Государственного займа – «Восстановление и развитие народного хозяйства СССР». 

На 8-е мая с.г. население области, подпиской было охвачено на 45.600 тыс.рублей, к плану 42.000.000 рублей, внесено наличными деньгами 18.200 тыс.рублей. 

Как состоящий на счету одним из пораженных бандитизмом в области – Вашковский район, вышел первым по выполнению плана в распространении Гос.займа.

В отчетном периоде вновь организующих бандитских групп на территории области не вскрыто. Из числа репатриированных граждан и демобилизованных из Красной Армии, - увода в банды не зафиксировано.

Пораженными бандитизмом районами области продолжают оставаться: Вашковский, Вижницкий, Сторожинецкий, Заставновский и Черновицкий сельский. Причиной поражения бандитизмом указанных районов является значительное засилий этих районов кулацким элементом. Постоянное пребывание в этих районах Окружного провода ОУН так-же не могло не отразиться на насаждении более преданной глубоко законспирированной оуновской сети.

В связи с географическим расположением этих районов к границам Тарнопольской и Станиславской областей оуновским элементам Буковины дает возможность удобства связи с Центром ОУНовского повстанческого движения.

Причиною пораженных бандитизмом этих районов так-же нельзя не отнести известное влияние оуновских элементов Галиции.

На территории области продолжает своё существование Окружной  провод ОУН Буковины, в составе Политпроводника ОУН – «СТАЛЬ» и референта  «СБ» ОУН – «КРИВОНИС».

В процессе разработки подполья ОУН-Буковины, нами установлено, что политпроводник «СТАЛЬ», пытаясь восстановить административное деление ОУН, в связи с потерей надрайонного руководителя «КИРИЛО»-«ЯРЕМА» /Заставновский надрайон/ назначил на этот пост районового руководителя ОУН – «ЛЬВА». Кем возглавляется районный провод Заставнянщины – не установлено.

В административном делении Окружного провода ОУН Буковины подчинены: три надрайонных провода ОУН, - 

а/ Первый надрайон – Заставнянский, с охватом оуновской деятельности Заставнянского, Кицманского и Садогурского районов. В числе руководящей группы надрайона являются «ЛЕВ», ГОРДЕЙ Тодор, и «ЮРАСЬ» - МАЙДАНСКИЙ Константин, референт «СБ».

б/ Второй надрайон – Вашковецкий, с охватом оуновской деятельности Вашковского, Сторожинецкого, Черновицкого и Глубокского районов. В числе руководящей группы надрайонах нами установлены – политпроводник «ГРИГОРЬ», референт «СБ» - «НЕНАШКО»-СЕВЕРИН Иван, референт по пропаганде  «БАКУН» - МЕНЗАК Иван.

в/ Третий надрайон – горного-терена, объединяющий Вижницкий и Путиловский районы, в числе политического руководителя ОУН является «ЧЕРЕМШИНА» - КРИЧУН Николай, остальной состав руководящей группы надрайона нами не установлен. 

Фигуранты надрайонных проводов ОУН нами разрабатываются по  агентурному делу «ВУРДАЛАКИ» /заведенное на Окружной провод ОУН/, как члены Окружного провода. В целях ведения правильности оперативных учетов и во исполнении указаний УББ, каждый надрайонный провод ОУН выделяем в отдельную агентурную разработку.

Организованными районами в оуновской деятельности на территории области являются: - Вашковский, Вижницкий, Заставновский, Сторожинецкий, Путиловский, Садгорский, Кицманский и Черновицкий сельский районы.

В числе бандистких формирований продолжает свою деятельность бандбоевка «КОГУТА», численностью 11 человек, оперирующая в Заставновском районе.

В отчетном периоде бандистко-оуновские элементы на территории области совершили 19 бандпроявлений, диверсионного и террористического характера.

Из них характерными являются:-

1/ – 4/V-с.г., в 9.00, бандгруппой в селе Парцели, Вижницкого р-на, был убит секретарь Вижницкого Райисполкома – ЖОВБЕНКО.

2/ – В ночь с 7 на 8 мая с.г. в селе Панка Сторожинецкого района, бандгруппой в 2 человека, совершено убийство жителя села Панка – ИВАНЧАК Георгия Тодоровича, МЕНЧУК Дмитрия и ИЛЬНИЧУК Мария Антоновны.

3/ 25/VІ-46 г., в 2.00, в селе Великий Кучери, Черновицкого сельского района, бандгруппой численностью до 12 чел. был совершен налет на здание с/совета, где находились Нач.штаба  ИБ, Черновицкого РО МВД – лейтенант ЧЕНЦОВ и бойцы истреб. батальона.

Банда внезапно напала на часового, затем войдя в здание совета, выстрелом в упор, смертельно ранили спящего Лейтенанта ЧЕНЦОВА, а находящегося с ним бойца истреб. Батальона разоружили и отпустили. Продолжая бандитские действия банда ограбила магазин сельпо, откуда забрала промтоваров на сумму до 15.000 рублей, после чего скрылась в направлении села Волока, Черновицкого сельского района.

4/ - 27/V-46 г., в 7-8 часов утра, уч.уполномоченный милиции Сторожинецкого РО МВД, - УНГУРЯН Владимир, во время следования в село Ст.Брускивцы, был смертельно ранен двумя бандитами из засады организованной в нежилом доме. Забрав пистолет и документы, бандиты скрылись в направлении Бабивского села.

5/ – В ночь на 28/V-46 г., в селе Устье-Путило, Путиловского района, группой неизвестных, вооруженных, одетых в военную форму, численностью до 15 человек, был совершен налет на село Усть Путило. Бойцы ИБ во главе с уч.уполномоченным милиции Путиловского РО МВД - ЛЯШЕНКО, заметив появление банды в селе вступили в бой, в результате которого уч.уполномоченный ЛЯШЕКНО был ранен. Бандиты встретив сопротивление бойцов ИБ, отступили и скрылись в леса Бискива.

Связей антисоветского подполья с антисоветскими орагнизациями других республик, краев, областей и за кордона на территории Черновицкой области в отчетном периоде выявлено не было.

В результате проведения агентурно-оперативных и чекистско-войсковых мероприятий в отчетном периоде ликвидировано:

1/ Участников антисовестких фомирований и групп организующих бандитизм - …………………….. – 6 чел. 
При этом: убито …………………….. 1
        арестовано ……………….. 5

2/ Бандитов-одиночек ………………….. 2
Из них: убито …………………………….  1
        арестовано ……………………..1

3/ Пособников и укрывателей а/с и бандитского элемента
        Арестовано ……………………. 8

4/ Ликвиировано бандитско-грабительских групп – 20
Участников в них – 52 чел. 

5/ Одиночек-банитов-грабителей и уголовного элемента:
        арестовано …………………….. 300 чел.

6/ у бандитского элемента изъято:
        а/ ручных пулеметов ………………… 2
        б/ автоматов ………………………….. 70
        в/ винтовок ……………………………. 148
        г/ пистолетов и револьверов ………. 67
        д/ обрезов ……………………………..  5
        е/ гранат ………………………………. 8
        ж/ боепатрон …………………………. 147
        з/ ракетниц ……………………………. 5

В отчетном периоде нами установлено, что бандистко-оуновские элементы уйдя в глубокое подполе и соблюдая строгую конспирацию своих действий скрываются по 2-3 человека и даже в одиночку. Только для совершения намечаемых акций, через курьеров собираются в условленные места, где формируют группы.

В настоящее время нами изучается стороны возможного использования банд-элементов в бандитской деятельности легализовавшихся бывших бандитов и участников подполья ОУН.

В целях тщательного изучения намерений легализовавшегося элемента, нами эта категория берется на оперативный учёт.

Во исполение Вашей директивы № 79 от 15/VI-46 г. по работе над легализированными, нами разработан план агентурно-оперативных мероприятий, предусматривающий правильность учетов и приобретения агентуры, для освещения и разработки легализовавшегося конингента. 

На 1/VII-с.г. нами проверено и установлено:
а/ участников бандгрупп и оуновского подполья – 279 человек.
б/ бандитов-одиночек – 846
в/ дезертиров из Красной Армии – 982
г/ уклоняющихся от службы в Красной Армии – 1476.

Заведено учетных дел на бандитско-оуновский легализовавшийся элемент – 84 дела.

Для освещения разработки контингента, явившегося с повинной, из числа легазизовавшихся приобретено 22 агента-осведомителя.

ВЫВОДЫ:

В соответствии указаний Центрального руководства ОУН Окружной провод Буковины прилагает усилия активизировать агитационно-пропагандистскую деятельность, что подтверждается провозглашением юбилейного дня «30-го июня» за «Самостийную Украину».

Проводимыми диверсионно-террористическими актами оуновские элементы питаются получить идейную поддержку со стороны местного населения, однако терпят неудачи.

Остатки оуновского бандитизма держарся исключительно на терроре, не в состоянии вовлечь в свои ряды новых участников, и ждаже воосстановить свою убыль.

ІІ.
ОРГАНИЗАЦИЯ АГЕНТУРНО-ОПЕРАТИВНОЙ РАБОТЫ.

Насаждение агентурно-осведомительной сети производилось с учетом закрытия пораженных бандитизмом уастков. А так-же приобретение новой агентуры с пследующим внедрением ее в банд-оуновское подполье и активной его разработки.

1.- В отчетном периоде нами завербовано:

а/ резидентов ………………..  7
б/ агентов ……………………. 10

Их них: агентов-внутренников ……… 8
    агентов-маршрутников ……… 2

в/ секретных осведомит…………….     127

 2.- Исключено их дейстрвующей агентурно-осведомительной сети :

а/ резидентов ………………. 7
б/ агентов …………………… 8
в/ секретного освед. ……….. 87

 Из них: арестовано агентов ………… 1
             арестовано с/осведомлен. ….. 3

По причине неработоспособности :-

а/ резидентов ……………… 7
б/ агентов …………………… 7
в/ с/осведомит …………….. 84

На отчетное число агентуррно-осведомительная сеть на территории области составляет:-

а/ резидентов ……………….. 43
б/ агентов ……………………. 132

Их них: агентов-внутренников…….. 37
             Агентов-маршрутников…… 95

в/ секретных овсведом. ……….. 1057

 Приобретено вновь явочных квартир – 6

 К концу отчетного периода, имеется конспиративных квартир – 4, явочных квартир – 10, которые соответствуют всем требованиям конспирации необходимых при встрече с агентурой.

 Имеющаяся наиболее ценная агентура нацелена на разрабботку фигурантов Окружного провода ОУН, орагнизованного оуновского подполья, бандбоевок и отдельных фигурантов, заслуживающих оперативноговнимания.

Агентура так-же нацелена на установление канала связи, явочных уоуновских квартир, с целью перехвата этих связей, последующей вербовки их и засылки обратно в подполье.

В приобретении квалифицированной агентуры, ктак-же оспользовался метод обработки действующих оуновцев через агентуру, родственные связи на склонение их к негласной явке с повинной с последующей перевербовкой.

Характерные вербовки и ввод агентуры в разработку подполья ОУН. –

1.- Вербовка агента «СВЕТЛАНА» ___________________, 1923 грождения, уроженка г.Киева, член ВЛКСМ, образование среднее ________________________.

2.- Вербовка агента «НИЛА» ____________________, 1923 г.рождения, уроженка Полтавской области, член ВЛКСМ, образвание среднее, работает __________________________.

В процессе разработки подполья ОУН, Вижницкого, Сторожинецкого и Вашковского р-на было установлено, что __________________________________ является близкими связями и имеют интимную связь с руководством оуновского подполья.

После проведения оряда подготовительных комбинаций нами ____________________________ были негласно изяты соответсвенно обработаны и пущены в подполье.

3.- Аг.комбинации и вербовка _______________________ жительницы села Кселицы, Путиловского р-на.

Будучи задержана ____________________________ чистосердечно призналась в своих связях с бандитамии, чем было легендировано перед ней ее освобождение.

Во избежание ее признания, будучи на свободе, при допросн и вымогательствах бандитами, последней никакой вербовки не проводилось, а так-же не было дано задания, - однако была предупреждена, чтобы при допросе ее бандитами не расссказывала о чистосердечных показаниях будучи в органах МВД.

Содержание _______________________ под стражей перед населением было легендировано как подозрение в спекуляции, предметов обихода, постоянно закупаемых в Галиции, сбывая их в Путиловском районе по спекулятивным ценам. В этих целях производились допросы местного населения, но фактов подтверждающих ее спекуляции последними подтверждено не было и тут-же ______________________________ была освобождена.

Через продолжительное время с ______________________ была осуществллена связь негласным порядком и во искупление своей действительной вины была завербована под кличкой «ЛЕНА».

4.- Ввод агента «ДУНЯ» в разработку связей надрайонного провода ОУН «ЧЕРЕМШИНЫ».

В процессе работы с агентом «ДУНЯ» были изучены ее способности и возможности в разработке связей надрайона ОУН «ЧЕРЕМШИНЫ»,

Учитывая ее особенности работы /лесничество/ по договоренности с партийными органами, была переброшена на участок работы лесничества, где в основном пребывает провод ОУН «ЧЕРЕМШИНЫ».

За короткое время агенту "ДУНЯ" удалось связаться с неким АРЕЙ Николаем, поддерживающим связь с бандитами.

При удачном вводе агента «ДУНЯ» в разработку подполья ОУН, последняя будет скомпрометирована в связязх с бандэлементом, путем гласного допроса, с целью перевода ее на нелегальное положение.

Ценная агентура по разработке подполья ОУН состоит на связи у руководящего состава УМВД и Нач.ГО и РО МВД. В целях конспирации встреч с агентурой, места и способы встреч тщательно продумываются и осуществляются в условиях гарантирующих их конспиративность. Ценная агентура принимается на конспиративных и явочных квартирах.через агентов-связников, специальных пунктах мертвой связи, тайники и т.д.

В отчетном периоде создано – 7 резидентур, на связь которым передано максимальное количество рядового осведомления.

Изучая работоспособность и честность агентуры в мае месяце имело место случая разоблачения провокационной деятельности секретного осведомителя «АРТИЛЛЕРИСТ», который в РО МВД сообщил ложную враждебную деятеьность гражданина ЦАЙ Владимира, одновременноподговорив своих знакомых о даче аналогичных показаний при допросе на ЦАЙВ.

Перекрытием донесений «АРТИЛЛЕРИСТА» через паралельную агентуру была вскрыта его провокация.

В мае-июле месяцах на основании агентурных данных нами были вскрыты и арестованы участники банд-оуновского подполья и банд-грабительских групп. В числе примеров привожу:

 1/ в селе Русское Банилово, Вашковского района, через агентуру было установлено пребывание группы подполья ОУН – связи боевки «ЧЕРНОТЫ»/оперирующей на территории Снятинского р-на Станиславской области/. Реализуя материалы, путем проведения операции были задержаны: - станичный-господарчий ОУН села Тучаны, Снятинского района, по кличке «ДЕД» и трое связный боевки – «ЧЕРНОТЫ» /родственники участников боевки/.

 2/- 4/V-с.г., в селе Ростоки Вижницкого района, по агентурным материалам задержана станичная ОУН – СОЛОНЕЙЧУК Полина, покличке «ОРЫСЯ».

 3/- 10/V-с.г., в селе Белоусовцы Сокирянского района по материалам агентуры был выявлен и арестован немецкий ставленник ЗДОЙ Михаил.

 4/- 28/V-с.г.,по данным агентов «БАКУР» и «АННА» Черновицким РО МВД ликвидирована грабительская группа, в количестве 4 человек, оказавшая военнослужащими 60-го жел. Дор. Полка МВД.

 5/- 10/VI-с.г., по материалам агента-марршрутника «ГРАБКО» Сторожинецким ГО МВД, аррестован и привлечен к уголовной ответственности участник банды ОУН, - житель села Старые Брускивцы – БАГРЕЙ Деонизий Георгиевич, по псевдониму «МЯГКИЙ».

Руководство агентурно-оперативной работы периферийных орагнов МВД осуществлялось дачей указаний в соответствии с директивами МВД УССР и СССР, а так-же путем выезда оперативного состава УМВД, для оказания практической помощи и проверки состояния агентурно-оперативной работы на месте.

За отчетное время оперсоставом ОББ УМВД были произведены тщательные проверки орагнизации постановки работы с агентурой в Сторожинецком ГО МВД и Черновицком РО МВД, где были вскрыты серьезные неостатки, за что Нач.Черновицкого РО МВД – Майор НАСОНОВ снят с работы, а Нач. ОББ РО МВД – Капитан МАЙОРОВ переведен в другой район с наложеннием взыскания.

В целях коренного улучшения агентурной работы и во исполнения Вашей директивы № 78 от 15/VI-46 г. Нами разработан тщательный план насаждения агентурно-осведомительной сети.

Так-же разработан план по реализации предложенных мероприятий Вашей директовой.

Для оказания практической помощи и налаживания агентурно-оперативной работы, в районы наиболее пораженные бандитизмом командирован руководящий состав УМВД и ОББ, а так-же эти районы укомплектованы дополнительным оперсоставом за счет районов менее пораженных банидитизмом.

В целях активизации агентурной работы по договоренности с УМГБ созданы из оперсостава поисковые группы в Вашковском, Вижницком, Сторожинецком районах, - для поиска и ликвидации оуновско-бандитских групп.

В основу агентурно-оперативной работы положено ликвидации Окружного провода ОУН – Буковины.

НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВД ЧО
ПОЛКОВНИК
                                                       /РУДЕНКО/

«12» июля 1946 года
        № 553
    г. Черновицы

«Дело отчетности 1-го отделения ОББ УМВД» За 1946 год // ГДА СБУ. Чернівці. Фонд 2Н. Справа №7а. Арк. 124-133