5 вересня 1946 р.
Вследствие засухи в 1946 г. в ряде районов Украинской ССР значительная часть озимых и яровых зерновых погибла, а сохранившиеся посевы дали крайне низкий урожай.
По материалам, которыми располагает Министерство земледелия УССР, наиболее пострадали от засухи колхозы 24 районов Одесской области, 8 районов Николаевской области, 7 районов Херсонской области, 17 районов Сумской области, а также все районы Харьковской и Ворошиловградской областей.
Всего из 173 районов этих областей наиболее пострадал 121 район, в которых 5 тыс. 503 колхоза с 678 тыс. 800 колхозных дворов.
В связи с засухой в особо пострадавших колхозах создалось тяжелое положение. Выдача хлеба колхозникам на трудодни за счет 15-процентного отчисления от хлебосдачи государству составляет в этих колхозах 50-100 г на трудодень без перспективы дополнительной выдачи хлеба при окончательном распределении доходов.
Положение колхозников в этих районах усугубляется низким урожаем картофеля, овощей и других культур с приусадебных участков и недостатком кормов для скота личного пользования.
Отсутствие хлеба создало у колхозников указанных районов неспокойное настроение, имеется много случаев ухода колхозников из сел в города, трудовая дисциплина резко падает, что затрудняет производственную деятельность колхозов в данный период.
Для того, чтобы дать колхозам возможность окончания работ по уборке урожая текущего года и проведения работ под урожай будущего, 1947 г., необ¬ходимо отпустить указанным колхозам минимальную продовольственную ссуду в размере 77 тыс. т, что составит по 200 г на трудодень, выработанный в 1946 г., или по 113 кг в среднем на один колхозный двор.
Минимальная потребность в продовольственной ссуде по указанным областям составляет:

Кроме того, в особо пострадавших от засухи районах в этом году не представляется возможным рассчитаться с трактористами.
До выполнения плана хлебопоставок государству эти колхозы не могут выдавать трактористам значительных авансов, а выдача трактористам из 15- процентных отчислений от хлебосдачи государству составляет всего лишь по 200-300 г на трудодень, против гарантийного минимума – 3 кг зерна на трудодень.
Всего дая расчетов колхозов с трактористами по гарантийному минимуму за работы, произведенные в 1946 г. в колхозах этих районов, потребуется 25 тыс. 485 т хлеба, которым колхозы не располагают.
В связи с тем, что в этих районах и в 1945 г. был недород, и колхозы не рассчитались полностью с трактористами, среди них имеет место недовольство, упадок дисциплины, стремление уйти из МТС на другую работу. Этим ставится под угрозу выполнение МТС в особо пострадавших от засухи районах планов озимого сева и лахоты на зябь, а также проведение осенне-зимнего ремонта.
Для того, чтобы создать минимальные условия для сохранения кадров трактористов и бесперебойной работы МТС указанных районов – требуется также отпуск колхозам пострадавших районов продовольственной ссуды спе¬циального назначения для расчета с трактористами в количестве 12 тыс. 750 т.
При отпуске ссуды в указанном количестве, трактористы МТС смогут получить от колхозов аванс в счет гарантийного минимума – по 1,5 кг на трудодень.
Всего продовольственная помощь особо пострадавшим колхозам составит 89 тыс. 750 т зерна.
Министр земледелия УССР Г. БУТЕНКО
ЦДАВО України.– Ф. 2, оп. 7, спр. 3142,– Арк. 35–39. Оригінал.
Голод в Україні 1946-1947. Документи і матеріали. Київ - Нью-Йорк, 1996. - С. 59-60
