14 жовтня 1946 р.
Совершенно секретно
ЦК ВКП(б) постановлением от 8 октября 1946 г. отметил особо недопустимое положение в выполнении плана хлебозаготовок в Киевской, Сталинской, Днепропетровской, Полтавской, Житомирской, Каменец-Подольской, Винницкой, Кировоградской и Ровенской областях Украинской ССР.
Рассмотрев ход хлебозаготовок по УССР на 10 октября, Центральный Комитет КП(б)У, в соответствии с указанным выше постановлением ЦК ВКП(б), постановляет:
1. Признать, что обкомы КП(б)У и облисполкомы Киевской, Сталинской, Днепропетровской, Полтавской, Житомирской, Каменец-Подольской, Винницкой, Кировоградской, Ровенской областей УССР проявляют беспечное отношение к интересам государства, не взяли дело заготовок хлеба в свои руки и терпимо относятся к антигосударственной практике некоторых руководителей районов, колхозов и совхозов, саботирующих выполнение государственного плана хлебозаготовок и укрывающих зерно, подлежащее сдаче государству.
В Сталинской области, при том, что 453 колхоза выполнили свои обязательства по сдаче хлеба государству только в размере от 10 до 50% и при наличии в этих и других колхозах значительного количества осевшего хлеба и неубранной кукурузы, не только не обеспечили увеличения поступления хлеба во второй пятидневке октября, но допустили снижение против первой пятидневки на 118 тыс. пудов.
В Житомирской области, где 320 колхозов выполнили свои обязательства перед государством лишь от 10 до 50%, и при наличии в этих и других колхозах осевшего зерна и необмолоченного хлеба, допущено дальнейшее снижение темпов сдачи государству и во второй пятидневке октября сдано меньше против первой пятидневки на 90 тыс. пудов.
В Полтавской области, при том, что 632 колхоза выполнили свои обязательства перед государством только от 10 до 40% и при наличии в этих и других колхозах больших количеств осевшего зерна, неубранной еще кукурузы и необмолоченного хлеба, допустили во второй пятидневке снижение сдачи зерна государству.
Снижение сдачи хлеба государству допущено также в Киевской, Винницкой, Каменец-Подольской и Кировоградской областях, где большое количество колхозов продолжает отставать в сдаче хлеба государству при наличии у них значительного количества осевшего зерна, необмолоченного хлеба и неубранной кукурузы.
В Ровенской и Станиславской областях, где имеется такая же возможность в обеспечении выполнения плана хлебозаготовок, как и в других западных областях УССР, обкомы КП(б)У и облисполкомы допустили задержку в отдельных районах сдачи хлеба государству, что может привести к затяжке выполнения государственного плана по областям.
Обязать обкомы КП(б)У, облисполкомы и уполномоченных Министерства заготовок указанных областей, не медля, на деле добиться исправления недо¬пустимого положения с хлебозаготовками, какое продолжает иметь место в этих областях, покончить с либеральным отношением к саботажникам хлебозаготовок и принять самые решительные меры к усилению сдачи хлеба государству в ближайшую пятидневку.
2. Отметить, что в Запорожской, Николаевской, Одесской и Херсонской областях УССР, при недопустимо низких темпах заготовки хлеба, за вторую пятидневку октября допущено дальнейшее снижение сдачи хлеба, а партийные и советские органы указанных областей по-настоящему не руководят хлебозаготовками и не приняли еще всех необходимых мер по усилению темпов сдачи зерна государству.
Между тем, во многих колхозах и районах этих областей хлеб продолжает задерживаться и должных мер борьбы с саботажниками хлебозаготовок непринято.
Обязать первых секретарей обкомов КП(б)У, председателей облисполкомов и уполномоченных Министерства заготовок Запорожской, Николаевской, Одесской и Херсонской областей принять самые решительные меры к усилению сдачи хлеба государству и к проведению в районах, колхозах и совхозах всех мероприятий по усилению хлебозаготовок, предусмотренных постановлениями ЦК КП(б)У от 27 сентября и 3 октября 1946 г. и постановлением Совета Министров УССР от 7 октября 1946 г., с тем, чтобы в октябре выполнить установленные задания по сдаче хлеба государству.
3. Отметить, что в Сумской, Харьковской и Ворошиловградской областях обкомы КП(б)У и облисполкомы ослабили нажим в районах, колхозах и совхозах на сдачу хлеба государству, вследствие чего за вторую пятидневку октября сдано хлеба меньше, чем за предыдущую.
Обязать первых секретарей обкомов КП(б)У, председателей облисполкомов и уполномоченных Министерства заготовок Сумской, Харьковской и Воро¬шиловградской областей закончить в ближайшие дни во всех районах, колхозах и совхозах выявление осевшего хлеба, очистку отходов и сдачу всего этого зерна по плану хлебозаготовок с тем, чтобы обеспечить выполнение установленного на октябрь задания по сдаче хлеба государству.
4. ЦК. КП(б)У обязывает обкомы КП(б)У, облисполкомы и уполномоченных Министерства заготовок Волынской, Львовской и Тернопольской областей в ближайшие две пятидневки обеспечить выполнение установленного по районам и областям государственного плана хлебозаготовок.
5. Предложить обкомам КП(б)У, облисполкомам и уполномоченным Министерства заготовок по областям УССР, в целях восполнения недобора хлеба по заготовкам в ряде областей, обеспечить выполнение установленных Советом Министров УССР и ЦК КП(б)У от 22 июля 1946 г. и 17 августа 1946 г. дополнительных планов по зернопоставке и организовать, в соответствии с постановлением Совета Министров УССР от 7 октября 1946 г., сдачу колхозами с хорошим урожаем авансом натуроплаты за тракторные работы, сделанные в 1946 г. под урожай 1947 г., а также погашение отсроченной колхозам на 1947 г. задолженности по обязательным поставкам зерна, натуроплате и возврату ссуд.
6. Считать совершенно нетерпимым, что в большинстве областей УССР неудовлетворительно выполняется план заготовок продовольственных культур, в то время, когда колхозы расходуют на свои нужды продовольственное зерно, а государству сдают фуражные культуры, что ставит под угрозу бесперебойное снабжение хлебом населения страны.
Обязать обкомы КП(б)У, облисполкомы и уполномоченных Министерства заготовок по областям покончить с этой противогосударственной практикой в хлебозаготовках и обеспечить сдачу государству продовольственных культур по плану.
7. Обязать обкомы КП(б)У, облисполкомы и уполномоченных Министерства заготовок разобраться с выполнением плана сдачи хлеба государству каждым колхозом и совхозом, решительно пресечь антигосударственную практику сдерживания колхозами и совхозами вывозки намолоченного зерна, подлежащего сдаче государству, и обеспечить ежедневную вывозку зерна каждым колхозом и совхозом на заготовительные пункты в соответствии с установленными им заданиями.
8. Отмечая, что в ряде областей неудовлетворительно используется колхозами живое тягло на вывозке хлеба государству, обязать обкомы КП(б)У и облисполкомы установить строжайший контроль за привлечением необходимого количества живого тягла колхозов на вывозку зерна, на деле закрепить живое тягло за транспортными бригадами, не допуская отвлечения его на другие работы до окончания хлебозаготовок.
9. Считать нетерпимым, особенно в условиях текущего года, когда государству дорог каждый пуд хлеба, беспечное отношение многих партийных и советских органов к учету и охране хлеба в колхозах, совхозах и на государственных заготовительных пунктах, что приводит к хищениям и разбазариванию зерна и наносит огромный ущерб государству и колхозам.
ЦК КП(б)У требует от обкомов КП(б)У и облисполкомов обеспечить строжайший учет и охрану зерна в колхозах, совхозах и на государственных заготовительных пунктах, привлекая к уголовной ответственности виновных за хищение и разбазаривание хлеба.
ЦДАГО України,– Ф. 1, оп. 6, спр. 955,– Арк. 1–5. Оригінал.
Голод в Україні 1946-1947. Документи і матеріали. Київ - Нью-Йорк, 1996. - С. 90-93