28 жовтня 1946 р.
Совершенно секретно

Центральный Комитет КП(б)У, рассмотрев ход хлебозаготовок на 25 октября 1946 г., признает, что обкомы КП(б)У и облисполкомы Запорожской, Житомирской, Одесской, Сталинской областей УССР совершенно неудовлетворительно продолжают руководить хлебозаготовками, все еще не приняли всех необходимых мер к выполнению директив ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У по проведению заготовок хлеба и не подняли партийные, советские и заготовительные организации в районах на большевистскую борьбу за хлеб.

Вместо решительного усиления сдачи хлеба государству каждым колхозом, совхозом и районом обкомы КП(б)У и облисполкомы этих областей допустили снижение сдачи хлеба за пятую пятидневку октября и продолжают мириться с тем, что ряд районных партийных и советских организаций самоустранились от руководства хлебозаготовками, являющимися важнейшим государственным делом, что привело к дезорганизации хлебозаготовок.

Отдельные обкомы КП(б)У и облисполкомы формально принимают решения по хлебозаготовкам, а на деле не контролируют выполнение этих решений, не руководят, как это требуют интересы государства, делом хлебозаготовок, и при наличии во многих районах фактов саботажа хлебозаготовок, действенной борьбы с этим не ведут, а свою бездеятельность стремятся прикрыть безответственными ссылками за последнее время на неблагоприятные условия погоды.

Небольшевистское отношение к хлебозаготовкам, какое имеет место в указанных областях, привело к тому, что в ряде районов не знают действительного положения дела со сдачей хлеба в каждом колхозе, проверку осевшего хлеба проводят поверхностно, вследствие чего ряд колхозов продолжает утаивать хлеб от сдачи государству и это зерно разбазаривают.

Такое же нетерпимое положение с хлебозаготовками продолжает иметь место и в Полтавской, Днепропетровской, Черниговской, Киевской, Каменец-Подольской, Кировоградской и Херсонской областях, где партийные и советские организации не сделали еще необходимых выводов из предупреждений ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У, все еще не осознали исключительного значения хлебозаготовок в условиях этого года, когда каждый дополнительно заготовленный пуд хлеба дорог и ценен государству, и увеличение сдачи хлеба каждым колхозом, совхозом и районом имеет большое значение для интересов государства, а допускаемое уменьшение сдачи хлеба наносит серьезный ущерб этим интересам.

ЦК КП(б)У отмечает, что многие районные партийные и советские организации, при попустительстве обкомов КП(б)У и облисполкомов, совершенно не руководят сдачей хлеба хозяйствами колхозников со своих приусадебных посевов. В результате значительная часть колхозников даже еще не приступила к выполнению своих обязательств по сдаче хлеба государству.

В Полтавской области не приступили к выполнению своих обязательств по сдаче хлеба государству свыше 193 тыс. хозяйств колхозников; в Киевской – 156 тыс. хозяйств, в Кировоградской около 67 тыс. хозяйств, в Житомирской – 31 тыс. хозяйств, в Херсонской области не сдают хлеба государству свыше 36 тыс. хозяйств колхозников.

Аналогичное положение с выполнением колхозниками обязательств по зернопоставке и в других областях УССР.

ЦК КП(б)У считает, что такое состояние с выполнением обязательств по хлебосдаче колхозниками является результатом отсутствия должного контроля и массово-разъяснительной работы среди колхозников, направленной на повышение чувства долга за выполнение государственных обязательств, и что это, в конечном итоге, отражается на выполнении обязательств по колхозам в целом.

ЦК КП(б)У отмечает, что уполномоченные Министерства заготовок по указанным областям плохо защищают интересы государства по хлебозаготовкам, и поэтому во многих районах уполномоченные Министерства заготовок либерально относятся к фактам задержки сдачи хлеба государству колхозами и колхозниками и недостаточно борются за максимальное усиление хлебозаготовок.

Центральный Комитет КП(б)У постановляет:

1.    Учитывая совершенно недопустимое положение с хлебозаготовками в Запорожской, Житомирской, Одесской и Сталинской областях, предупредить первых секретарей обкомов КП(б)У, председателей облисполкомов и уполномоченных Министерства заготовок: Запорожской области – тт. Брежнева, Пономаренко и Татевосяна, Житомирской – тт. Спивака, Рожанчука и Зобнина, Сталинской – тг. Мельникова, Струева и Зиму, Одесской – тг. Кириченко, Караваева и Васильченко, что Центральный Комитет КП(б)У не может более терпеть такого состояния с заготовками хлеба, которое допущено в этих областях, и требует принятия действенных мер к улучшению руководства хлебозаготовками, исправления положения и к сдаче государству всего осевшего в колхозах и совхозах хлеба, включая кукурузу. 

Виновных в задержке сдачи хлеба государству или попустительствующих этому, привлекать к строжайшей партийной и государственной ответственности.

2.    Обязать обкомы КП(б)У, облисполкомы и уполномоченных Министерства заготовок:

а)    немедля добиться исправления недопустимого положения с хлебозаготовками, которое продолжает иметь место; на деле ликвидировать грубые ошибки и недостатки в руководстве хлебозаготовками; пресечь либеральное отношение к саботажникам хлебозаготовок и принять самые решительные меры к максимальному увеличению сдачи хлеба государству в ближайшие дни с тем, чтобы каждая последующая пятидневка дала бы нарастание сдачи хлеба государству;

б)    усилить контроль за выполнением установленных заданий по сдаче хлеба государству по каждому району, а в районах по каждому колхозу и совхозу и обеспечить выполнение этих заданий, повысив требовательность и ответственность руководителей районов, колхозов и совхозов за выполнение ими заданий по хлебозаготовкам;

в)    ввиду того, что во многих районах проверка осевшего хлеба в колхозах и совхозах проведена поверхностно, а осевший хлеб не выявлен и на заготовительные пункты не вывозится,– в пятидневный срок провести повторную проверку всего осевшего хлеба и обеспечить безоговорочную сдачу его государству;

г)    проверить работу уполномоченных по хлебозаготовкам в районах, колхозах и совхозах, ежедневно контролировать работу командированных по выполнению данного им партийного поручения по хлебозаготовкам и бездельников, не обеспечивших этого важнейшего партийного поручения, отзывать;

д)    немедленно проверить выполнение обязательств по сдаче хлеба государству хозяйствами колхозников и установить для каждого района пятидневные задания по сдаче хлеба государству этими хозяйствами с тем, чтобы к 15 ноября обеспечить полное выполнение этих обязательств каждым хозяйством в отдельности;

е)    учитывая, что во многих подсобных хозяйствах имеются излишки хлеба, подлежащие сдаче государству, но хлеб на заготовительные пункты не сдается,– немедленно потребовать от директоров подсобных хозяйств сдачи этих излишков государству в соответствии с существующим законом.

Там, где в связи с возвратом земли колхозам подсобные хозяйства ликвидируются, обеспечить сдачу государству всех излишков хлеба, включая оставленные этими хозяйствами семена на площадь, подлежащую возврату колхозам.

3.    Обратить внимание обкомов КП(б)У, облисполкомов и уполномоченных Министерства заготовок Черновицкой, Тернопольской, Ровенской и Волынской областей на наличие значительного количества крестьянских хозяйств, вовсе не приступивших к сдаче [зерна] государству, и обязать обеспечить выполнение обязательств этими хозяйствами в срок, установленный ЦК КП(б)У для окончания плана хлебозаготовок.

4.    В целях увеличения государственных хлебных ресурсов в 1946 г., взять под свой особый контроль выполнение пункта 3-го постановления Совета Министров УССР от 7 октября 1946 г., в котором рекомендуется колхозам, имеющим хороший урожай, вносить в 1946 г. натуроплату за работы МТС по подъему и обработке паров, вспашке под озимые посевы и зяби авансом за счет натуроплаты 1947 г. и одновременно обеспечить досрочное погашение колхозами задолженности по поставке, натуроплате и возврату ссуд, отсроченной на 1947– 1948 гг.

5.    Центральный Комитет КП(б)У еще раз обращает внимание обкомов КП(б)У и облисполкомов на необходимость всемерного увеличения сдачи продовольственных культур государству всеми колхозами, совхозами и крестьянскими хозяйствами, что в условиях напряженной обстановки с хлебом в стране имеет особо важное государственное значение.

Сдачу продовольственных культур государству по плану хлебозаготовок взять под свой ежедневный контроль.

6.    В связи с наступающей 29-й годовщиной Октябрьской социалистической революции, обкомам КП(б)У немедленно командировать в каждый район и колхоз опытных агитаторов с тем, чтобы в предпраздничные дни усилить массово-политическую и разъяснительную работу среди широких масс колхозников и крестьянских хозяйств на увеличение сдачи хлеба государству.

7.    Обязать обкомы КП(б)У и облисполкомы командировать в каждый район, колхоз и совхоз из числа партийных и советских работников уполномоченных, способных на деле обеспечить выполнение порученных заданий по хлебозаготовкам, и принять меры, чтобы с наступающей XXIX годовщиной Октябрьской социалистической революции предпраздничные дни были использованы на максимальное усиление вывозки хлеба государству.

Обкомам КП(б)У обеспечить круглосуточную и бесперебойную работу заго-товительных пунктов по приемке хлеба от сдатчиков и в праздничные дни.

8.    Учитывая, что в Черниговской, Житомирской, Киевской, Каменец- Подольской и Кировоградской областях в пятую пятидневку допустили значительное ухудшение темпов хлебозаготовок, – заслушать на Политбюро ЦК КП(б)У отчеты о хлебозаготовках секретарей обкомов КП(б)У и уполномоченных Министерства заготовок: Житомирской и Черниговской областей – 4 ноября с. г., Киевской, Каменец-Подольской и Кировоградской областей – 12 ноября с. г.

ЦДАГО України.– Ф. 1, оп. 6, спр. 959.– Арк. 7–11. Оригінал.
Голод в Україні 1946-1947. Документи і матеріали. Київ - Нью-Йорк, 1996. - С. 108-111